Война и Мир

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Турции и Сирии. Сепаратистская Рабочая партия Курдистана (РПК) 23 марта официально объявила о прекращении огня на территории Турции. Премьер-министры Израиля и Турции Б. Нетаньяху и Р. Т. Эрдоган договорились о нормализации отношений между двумя государствами. Руководство Национальной коалиции  оппозиционных и революционных сил (НКОРС) Сирии на заседании в Стамбуле 18 марта избрало главой «временного правительства» Гассана Хитто – гражданина США и курда по национальности, а 24 марта лидер НКОРС М. аль-Хатыб подал в отставку.

На прошедшей неделе президент США Б. Обама посетил Израиль, палестинские территории и Иорданию. На переговорах в Израиле главное внимание уделялось иранскому вопросу, палестино-израильскому урегулированию и ситуации в Сирии. Обама пообещал Израилю бесперебойно финансировать программы ПРО и продлить до 2027 г. действие договоренностей об оказании военной помощи еврейскому государству. Израильтяне также получили заверение, что США не откажутся от курса на сохранение «качественного военного превосходства Израиля с тем, чтобы он мог защищать себя сам от любой угрозы». Обама признал за Израилем право самостоятельно принимать решение о применении силы для нейтрализации иранской ядерной угрозы, но отметил, что время для дипломатического решения по Ирану еще есть. По палестинской проблеме Обама заявил, что расширение еврейских поселений не способствует ее решению. По мнению президента США, существование Израиль как демократического государства зависит от создания независимого и жизнеспособного палестинского государств, а долгосрочная безопасность для Израиля может быть достигнута только путем установления мира с его соседями. Со своей стороны премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху заявил о приверженности урегулированию с палестинцами на основе принципа «два государства для двух народов» и вновь призвал их вернуться за стол переговоров. США и Израиль выступили за прекращение «бойни» в Сирии и заявили о необходимости не допустить попадания сирийского химоружия в руки террористов. Во время пребывания Б. Обамы в Израиле в его присутствии состоялся телефонный разговор Б. Нетаньяху с премьер-министром Турции Р. Т. Эрдоганом, в ходе которого Нетаньяху принес извинения турецкому народу в связи с инцидентом с т. н. «флотилией мира» в 2010 г., приведшим к гибели людей. Эрдоган принял израильские извинения. Два руководителя договорились о нормализации израильско-турецких отношений, включая возвращение послов и отмену судебных исков, поданных против военнослужащих ВС Израиля. Позже Нетаньяху заявил, что главным фактором, способствовавшим примирению с Турцией, стал кризис в Сирии, требующий поддержания сотрудничества с Анкарой.

По итогам переговоров с главой Палестины М. Аббасом президент США заявил, что продолжит усилия по достижению палестино-израильского примирения, «как бы трудно это ни было», и выступил с призывом о безотлагательном возобновлении мирных переговоров между сторонами, не дожидаясь предварительного разрешения всех спорных вопросов. В то же время Аббас в очередной раз подтвердил палестинскую позицию, что «возобновление переговоров невозможно без замораживания поселенчества на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме». После визита Обамы США разблокировали помощь палестинской администрации на сумму почти в 500 млн долларов.

В Иордании Б. Обама обсудил с королем Абдаллой II палестино-израильский мирный процесс и ситуацию в Сирии, пообещав, в случае одобрения Конгрессом, выделить 200 млн долларов на помощь 450 тыс. сирийских беженцев, находящихся на иорданской территории.

21 марта лидер сепаратистской Рабочей партии Курдистана А. Оджалан, отбывающий пожизненное заключение в турецкой тюрьме, призвал своих бойцов к перемирию с силами безопасности Турции. Его обращение было зачитано перед сотнями тысяч людей, собравшихся отметить праздник нового года Новруз в городе Диярбакыр на юго-востоке Турции. Оджалан заявил, что «конфликты должны решаться не при помощи оружия, а в политической борьбе» и призвал к выводу курдских боевиков с турецкой территории. При этом лидер сепаратистов подчеркнул, что «курдская революция не закончена, а вступила в новый этап». 23 марта второе лицо в РПК М. Карайылан официально объявил о прекращении огня сепаратистами. Премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган назвал это заявление «позитивным шагом», подчеркнув, что ждет от РПК дальнейших действий, а именно разоружения боевиков и их ухода с турецкой территории. При этом ВС Турции прекратят вести боевые действия против сепаратистов лишь после того, как они сложат оружие.

Напряженная военно-политическая обстановка сохраняется в Сирии. В большинстве провинций страны продолжаются боевые действия между правительственными войсками и вооруженными формированиями противников режима Б. Асада. На минувшей неделе наиболее ожесточенные бои происходили в провинции Хомс в районах, прилегающих к границе с Ливаном, а также в провинции Дамаск. Сообщается, что 18 марта ВВС САР нанесли удары по местам нахождения сирийских мятежников в Ливане. Территория этой страны неоднократно подвергалась обстрелам из Сирии. 19 марта власти САР сообщили о первом случае применения мятежниками химического оружия недалеко от Алеппо. Оппозиция, в свою очередь, обвинила в этом власти. По просьбе правительства Сирии ООН проведет расследование этого инцидента. В результате теракта, совершенного 21 марта в мечети в центре Дамаска, погибли 42 и получили ранения более 80 человек. Среди погибших — М. аль-Бути — известный в Сирии суннитский богослов и сторонник Асада. Поддержка М. аль-Бути была очень важной для правящего режима.

Войска НАТО готовы в случае необходимости провести военную операцию в Сирии по ливийскому образцу, заявил 19 марта командующий Объединенными ВС НАТО в Европе адмирал Дж. Ставридис, подчеркнув, что для начала операции в Сирии альянс должен получить «зеленый свет» со стороны международных организаций — как региональных, так и международных, например, Совбеза ООН, а также согласие всех 28 стран-членов альянса. Вместе с тем, по словам официального представителя штаба НАТО, альянс не собирается осуществлять военное вторжение в Сирию.

19 марта на заседании руководства НКОРС главой «временного правительства», которое будет управлять «освобожденными районами» Сирии, избран Г. Хитто. После своего избрания он заявил, что оппозиция отвергает любой диалог с режимом Асада, и пообещал установить «законность и порядок» в контролируемых повстанцами районах страны. Позднее Хитто утверждал, что, несмотря на уменьшающиеся надежды на диалог с режимом, временное правительство не против такого диалога. О своей готовности поддержать Г. Хитто заявил начальник штаба Сирийской свободной армии (ССА) С. Идрис, который рассчитывает на то, что создание правительства будет способствовать поставкам вооружений отрядам оппозиции. В то же время ряд командиров ССА на местах неодобрительно отнеслись к назначению Хитто, а 12 членов НКОРС объявили о приостановке своего участия в коалиции. Есть все основания полагать, что формирование «переходного правительства» приведет углублению кризиса в Сирии. Глава НКОРС М. аль-Хатыб заявил 24 марта о своей отставке по причине того, что он «не может реализовать весь свой потенциал в рамках нынешних должностных полномочий».

Король Иордании Абдалла II предупредил, что происходящее в Сирии будет иметь негативные последствия для региона, в частности, может привести к «возникновению джихадистского государства» на «руинах» сирийского государства. Король также очень сомневается в том, что Асаду удастся подавить мятеж. Президент США Б. Обама выразил обеспокоенность тем, что на фоне гражданской войны и образовавшегося вакуума власти, Сирия становится «анклавом для экстремистов».

24 марта на совещании в Дохе министры иностранных дел арабских стран поддержали предложение Катара о предоставлении сирийской оппозиции места официального Дамаска в ЛАГ. Против этого решения проголосовали Алжир и Ирак. Ливан воздержался.

Конфликт в Сирии во все большей степени распространяется на соседний Ливан. На минувшей неделе на севере страны в Триполи вновь вспыхнули вооруженные столкновения между местными алавитами (сторонниками президента САР Б. Асада) и суннитами. Причем на стороне суннитов воевали боевики ССА. Разногласия в правительстве и последние события в Триполи привели к отставке правительства Н. Микати, что еще больше углубило политический кризис в Ливане.

По оценкам европейских экспертов, последние события, связанные с кипрским финансовым кризисом, не оставили возможности «оптимального решения» для оказания поддержки этой стране. 23 марта парламент Кипра предоставил правительству право ограничить свободное движение капиталов в стране. Таким образом, власти могут, полностью или частично, запретить вкладчикам изымать свои сбережения из банков. Оговаривается, что речь идет о полномочиях, действующих на время экстренных ситуаций. Данная мера направлена на защиту Кипра от массового бегства капиталов. Депутаты также проголосовали за создание Инвестиционного фонда солидарности, предназначенного для аккумулирования государственных и церковных активов, пенсионных и социальных фондов, добровольных пожертвований граждан и компаний, включая иностранные. Принят закон об оздоровлении банковской системы Кипра. Он наделяет правительство правом реструктурировать проблемные банки. Власти Кипра договорились с Евросоюзом и МВФ о введении налога в 20% на вклады свыше 100 тыс. евро в Банке Кипра и налога в 4% в других кредитных учреждениях республики.

Сложная ситуация сохраняется в Египте. В стране не прекращаются столкновения между противниками и сторонниками власти исламистов во главе с президентом АРЕ М. Мурси. Так, 22 марта в Каире сторонники молодежных организаций напали на головной офис «Братьев-мусульман». В ходе столкновений погиб один человек, свыше 200 получили ранения. Столкновения между противоборствующими сторонами происходили в Александрии, Танте, Эль-Мансуре и в ряде других мест. По данным «Братьев-мусульман», за последнее время нападениям подверглись примерно 30 офисов исламистов. Тем временем министерство страхования и по социальным вопросам Египта официально оформило регистрацию «Ассоциации Братьев-мусульман», которую она до настоящего времени не имела в стране. «Братья-мусульмане» получили статус неправительственной организации. 22 марта Мурси посетил главное командование ВС АРЕ. Выступая перед офицерами, он дал высокую оценку роли армии в «защите египетской революции».

18 марта в столице Йемена Сане открылась конференция по национальному примирению. В ее работе участвуют 565 человек, представляющих основные политические партии и силы страны. В повестке дня форума вопросы государственного устройства Йемена, реформа армии и сил безопасности, проблемы хозяйственного развития страны. Главная цель конференции — выработка новой конституции и подготовка к выборам, намеченным на февраль 2014 г. Организации южан, выступающие за восстановление независимости региона, в работе форума не участвуют.

Новый кабинет министров Израиля приведен к присяге 18 марта. Его глава Б. Нетаньяху заявил, что главным приоритетом правительства будет «обеспечение безопасности страны и ее граждан». От нового кабинета ждут крупных внутриполитических и социальных реформ при сохранении «ястребиных» подходов к зашедшим в тупик переговорам с палестинцами.

21 марта верховный лидер Ирана А. Хаменеи сообщил, что Тегеран больше не отказывается от идеи проведения прямых переговоров с Вашингтоном, однако не уверен в продуктивности такого диалога. Хаменеи также заявил, что Иран готов «сравнять с землей» Тель-Авив и Хайфу в случае израильского нападения на Исламскую республику.

Серия терактов была совершена 19 марта в Ираке, главным образом в Багдаде. Погибли 56 и получили ранения свыше 200 человек. Теракты были приурочены к 10-й годовщине американо-британского вторжения в страну.

Источник: Институт Ближнего Востока